Механизмы Киотского протокола
Одним из ключевых решений при принятии Киотского протокола стало создание гибких рыночных механизмов, основанных на торговле разрешениями на выбросы. В соответствии с Протоколом Стороны должны выполнять свои обязательства, в первую очередь, принимая меры на национальном уровне. При этом Протокол также дает им дополнительную возможность по реализации заявленных целей за счет использования трех рыночных механизмов:
Эти механизмы призваны поощрять снижение выбросов парниковых газов там, где это наиболее экономически выгодно, например, в развивающихся странах. Неважно, где уменьшается эмиссия парниковых газов, главное – что они не попадают в атмосферу. В качестве дополнительного эффекта происходит поощрение «зеленых» инвестиций в экономику развивающихся стран и вовлечение частных компаний в процесс снижения выбросов парниковых газов и сохранения их объема на безопасном уровне. Это также делает более экономически выгодным отказ от использования устаревших и «грязных» технологий в пользу новых «чистых» инфраструктуры и оборудования с очевидными долгосрочными преимуществами.
Контроль за обязательствами по выбросам
Киотским протоколом также предусмотрена тщательно проработанная система мониторинга, рассмотрения, верификации, а также соблюдения обязательств. Это сделано для обеспечения транспарентности и возможности привлечения Сторон к ответственности. В соответствии с Протоколом, выбросы стран должны быть отражены в системе мониторинга. Также ведется подробный учет торговли выбросами.
Для этой цели создана система реестров, с помощью которой отслеживается и учитывается информация об операциях между Сторонами. Расположенный в городе Бонн (Германия) Секретариат РКИК ООН ведет Международный регистрационный журнал операций для контроля за их соответствием положениям Протокола.
Стороны, действуя на основании положений Протокола, подготавливают и регулярно представляют ежегодные кадастры выбросов и национальные доклады.
Система соблюдения контролирует выполнение Сторонами своих обязательств и помогает им при возникновении проблем в этой связи.
Адаптация
Киотский протокол, как и Конвенция, призван помогать странам адаптироваться к неблагоприятным последствиям изменения климата. Он способствует развитию и использованию технологий, которые могут помочь в укреплении климатической устойчивости.